ICJ-Norge var en av 18 organisasjoner som sluttet seg til et felles brev sendt fra Palestinakomiteen til Norges Bank og Finansdepartementet, med kopi til Riksrevisjonen og Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité.
Vedlagt brevet var en utredning ved Terje Einarsen om mulig straffansvar relatert til Oljefondets investeringer i selskaper som kan ha bidratt til internasjonale kjerneforbrytelser i Palestina. Utredningen var skrevet på oppdrag fra Palestinakomiteen og drøfter forutsetningene for en anmeldelse av mulig ansvarlige foretak og enkeltpersoner.
Spørsmålet i utredningen er særlig om det kan være grunnlag for anmeldelse til norsk påtalemyndighet av norske foretak eller fysiske personer, og hva en anmelder må eller bør ta stilling til før anmeldelse inngis.
Utredningen drøfter og konkluderer med at det kan være grunnlag for å ilegge Norges Bank og Finansdepartementet foretaksstraff for overtredelse av en eller flere bestemmelser i straffeloven kap. 16 om folkemord, forbrytelser mot menneskeheten og krigsforbrytelser, jf. § 15 om medvirkning.
Den rettslige konstruksjonen som her vil kunne begrunne et eventuelt ansvar, er at Norges Bank gjennom Oljefondets investeringer og eierskap har medvirket til ett eller flere av de relevante selskapenes medvirkning til en straffbar israelsk hovedhandling rettet mot palestinerne i Palestina, i Gaza, på Vestbredden eller i Øst-Jerusalem. Et av spørsmålene som er drøftet nærmere i utredningen, gjelder den strafferettslige betydningen av at Oljefondet er minoritetsaksjonær i de selskaper som fondet er investert i.
Når det gjelder enkeltpersoners ansvar, kan både medvirkning og ansvarsformen overordnet ansvar etter bestemmelsen i straffeloven 109 i prinsippet være aktuelt, avhengig av stilling og rolle for den enkelte. Utredningen antyder at individuelt straffansvar for flere personer ikke kan utelukkes, men at deler forsettskravet kanskje ikke er oppfylt eller kan være vanskelig å bevise.
Avslutningsvis er det konkludert med at det kan være god grunn til å overveie en anmeldelse, men også at påtalemyndigheten (NAST) på eget initiativ burde iverksette etterforskning.
Les utredningen i sin helhet her.
Les omtale i Klassekampen her.